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2013年集体提案—关于提升智慧城市公共服务的建议

发布时间:2014-03-18   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:253 次

 关于提升智慧城市公共服务的建议

长沙市科学技术协会

 

智慧城市是数字城市的高级阶段,是依托地理信息、现代通信、物联网、云计算、终端传感设备等信息技术,把人类的知识充分应用到信息化条件下城市的规划、设计、建设、管理、营运和发展当中,从而形成智能化专题应用和整合,进一步提升公共服务等领域的智能化管理水平,使经济增长成果转化为人的全面发展。

进入2l世纪以来,信息通信技术加速发展,以其方便快捷的特性正日益改变着人们的生活和工作方式。截至20126月,我国手机网民规模达到3.88亿,网民中用手机接入互联网的用户占比已达到72.2%,首次超过台式电脑,成为我国网民的第一大上网终端。智能移动上网终端(手机、平板电脑)已经潜移默化地改变了我们的生活方式,政府的公共服务必须把握潮流,给予市民更主动、便捷的服务。

长沙开展的地理信息基础工程、三网融合、无线网络覆盖等项目推动了长沙智慧城市建设,为提升公共服务创造了有利条件。

现阶段,很多市民遇到困难时,不知道去哪寻求帮助,面对政府各部门各机构很难便捷地寻找到自身所需的公共服务。

各部门各机构都提供了便民服务电话,但由此也产生了一些问题,比如:公共服务电话号码繁多,市民遇到困难时不知道该打哪个电话;打好几次电话到好几个不同部门,多次叙述自己的需求,才能得到自己需要的信息;各个呼叫中心的服务水平参差不齐,影响办事效率;呼叫中心无法全面(整合多部门)地了解市民需要,无法根据需要进行分析并改善服务。

其次,市民获取公共服务信息的方式比较单一,主要为互联网网页和电话语音服务。此两种方式需要市民利用电脑和电话进行查询,缺乏实时性,市民很难随时、及时地获取公共服务信息。

此外,一些市民不知道政府提供了哪些公共服务,或者不知道要如何获取这些公共服务,市民与公共服务之间出现了屏障,证明政府的公共服务宣传还需进一步加强。

以下是提升智慧城市公共服务的若干建议:

一、制定智慧城市专项发展规划

根据长沙的基础设施等实际情况,制定智慧城市专项发展规划,促进智慧城市科学、迅速发展。规划需包括保障体系与基础设施、智慧建设与宜居、智慧管理与服务和智慧产业与经济等内容,全面引领智慧城市的发展。智慧城市是从“人”的角度,是从公众视角提出的概念,其目的是为市民提供更便利的服务,提高市民的幸福感指数。智慧城市专项发展规划需明确这一目的,正确指引发展方向。

智慧城市建设可以分步走,首先建设能满足市民迫切需求的项目,再以这些项目为基础引领智慧城市的全面建设。

二、建立市民综合服务平台

市民综合服务平台是以市民为主体的服务体系,它融合政府各部门的信息数据,为市民提供人性化、互动式、一站式的公共服务。平台可提供非紧急求救、政府公开信息与服务查询、公共事务办理、投诉与反馈等便民服务。

1、提供多种方式访问市民综合服务平台

多种方式访问更便于市民获取自身所需公共服务信息,也可以减轻单一方式的访问压力。市民可以通过互联网终端(电脑、手机和平板等)、语音电话、有线电视、社区服务站等多种方式访问市民综合服务平台,随时获得公共服务。这些不同的公共服务获取方式,既满足了善于使用互联网的市民,也满足了不会使用互联网的市民(比如老年人),覆盖了更加广泛的人群。

市民综合服务平台必须能适应各种互联网终端设备,既能提供丰富的查询功能,又能呈现友好的人机界面,让市民便利地获取自身所需信息。利用移动通信网络,政府可以主动将公共服务信息推送给目标市民的手机,从而极大地提高信息的时效性,使市民能够及时获取公共服务信息。

2、基于市民综合服务平台建立统一的公共服务呼叫中心

统一的公共服务呼叫中心能联动所有政府管理部门,为市民提供各类便民服务。市民接通呼叫中心后,讲述自己的需求,就能够查询到相应的各个部门信息。

统一的呼叫中心便于多部门的数据收集和整合,可对数据进行综合分析,帮助政府更合理地分配资源,更好地服务市民关注的热点,提高公共服务水平。

建立统一的标准对呼叫中心的服务进行考量和分析,可以更清晰地了解呼叫中心的服务水平。针对服务水平的不足进行改进,从而有效提高服务效果,让市民更加满意。

3、提供一站式便民服务

在一站式的模式下,一个市民的所有事情都能够在一次接触中完成,市民不用四处搜寻信息,不用重复叙述他们的状况和需求。市民综合服务平台应以市民对公共服务的视角来整合公共服务,始终考虑民众需要什么样的服务,从而不断改善服务,提高效率,其目的是为市民提供更为便捷、人性化的服务。

三、进一步加大公共服务的宣传

进一步加大公共服务的宣传,让广大市民更好地了解政府提供的服务,更便捷地使用公共服务,提高市民的使用率和反馈率。特别要注重对城管、交通、燃气热力、水电等与市民生活息息相关的服务的宣传,落实宣传效果,扫清市民与公共服务之间的屏障。公共服务可采用以下方式进行宣传:

1、通过电视、户外媒体、广告、邮件、报纸、网站等途径,广泛宣传政府提供了哪些公共服务,让市民了解如何获得公共服务。

2、通过发放赠品、召开宣传会议等形式,定期向社会公众宣传政府提供的公共服务。

3、定期对市民的了解程度进行调查和评估,筛选出了解程度低的人群,对该人群进行重点宣传。

 

 

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